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Hong Kong introduit une nouvelle réglementation sur la crypto-monnaie
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Hong Kong introduit une nouvelle réglementation sur la crypto-monnaie

établi Michał SielskiNovembre 13 2019

Nouvelle réglementation légale pour les échanges de crypto-monnaie à Hong Kong

Hong Kong continue de soutenir le développement de la technologie blockchain et introduit de nouvelles réglementations pour le marché des crypto-monnaies. Autorité de surveillance financière à Hong Kong (SFC) Securities and Futures Commission) a publié une déclaration sur la nécessité de combler une lacune juridique dans le négoce de crypto-monnaie, qui vise à renforcer la sécurité d'utilisation des échanges de crypto-monnaie opérant à Hong Kong. Dans le même temps, la Commission a modifié son approche et je souhaite couvrir les fonds juridiques et de licence et les plates-formes d’échange de crypto-devises. La nouvelle réglementation doit s’appliquer aux plates-formes de négociation et aux entreprises qui gèrent les portefeuilles de cryptomonnaie de leurs clients, qu’elles qualifient les pièces de monnaie en tant que valeurs ou contrats à terme.

La nouvelle approche et les réglementations prévues imposent aux bourses de crypto-monnaie et aux autres plates-formes dont le siège est à Hong Kong d’être enregistrées et de satisfaire aux exigences telles que celles imposées par la Securities and Contracts Commission aux bourses.

Hong Kong un paradis pour Blockchain?

L’autorité polonaise de la surveillance financière a souligné à plusieurs reprises au début de l’année la nécessité de réglementer clairement le marché des crypto-devises à Hong Kong. La nécessité de nouvelles réglementations a commencé à être pressante lorsque le gouvernement chinois a introduit de nouvelles directives et réglementations défavorables pour les projets liés à la crypto-monnaie.  Rappelons brièvement, d'abord en septembre 2017, le gouvernement chinois a annoncé l'interdiction d'annoncer publiquement les projets ICO (Initial Coin Offer), c'est-à-dire des campagnes de financement participatif consistant à soutenir de nouveaux projets cryptographiques qui libèrent leurs jetons aux investisseurs avant la première officielle de la crypto-monnaie en bourse. L'étape suivante a été l'interdiction d'organiser des événements publics liés aux projets ICO, et enfin, en avril 2019, les projets liés à l'extraction de crypto-monnaie ont été inclus comme activités "à éliminer" dans le rapport annuel annoncé ".Catalogue de lignes directrices pour l'adaptation de la structure industrielle 'publié par la Commission nationale chinoise pour le développement et la réforme (NRDC).

Il convient d'ajouter que 4, qui possède le plus grand pool minier 5, opère en Chine et que l'introduction d'une réglementation défavorable à leur égard pourrait se faire sentir sur les échanges de crypto-monnaie.  En fin de compte, le gouvernement chinois, après de nombreuses suggestions et rapports d'analystes économiques, a décidé de supprimer "la production de bitcoins" et les projets liés à l'extraction de cryptomonnaies de la liste des industries devant être "éliminées" dans 2020. Entre-temps, cependant, de nombreuses bourses et entreprises, craignant des interdictions totales et peut-être même la confiscation de certains actifs, ont décidé de transférer leurs centres financiers à Hong Kong.

Les rapports de la Chine ont suscité des inquiétudes dans le monde entier et, à Hong Kong, l'Autorité de surveillance financière dans son rapport annuel a déclaré qu'elle surveillerait clairement le secteur de la crypto-monnaie. Une attention particulière a également été portée au risque posé par le trading de crypto-monnaie. Cela ne signifie pas, cependant, que le gouvernement de Hong Kong ne soutient pas l'innovation dans la technologie blockchain, au contraire - les autorités prennent un certain nombre d'initiatives pour soutenir les technologies blockchain. À l'automne 2017, l'organisme agissant en tant que banque centrale de Hong Kong, à savoir la Commission financière de Hong Kong (HKMA), a établi un partenariat avec une institution jumelle à Singapour dans la mise en œuvre de nouveaux projets basés sur la technologie Blockchain. Le projet était ouvert à toutes les banques des deux pays. En outre, le gouvernement de Hong Kong a annoncé un plan de financement du commerce à l'aide de la technologie Blockchain, et le géant chinois Ant Financial a testé fin juin l'année dernière son transfert d'argent AliPayHK, qui est censé être un système mondial. Un autre engagement de Hong Kong qu'il convient de noter est la signature d'un accord de coopération dans le domaine de la blockchain et de la fintech par HKMA avec la Financial Services Regulation Commission (FSRA) des Emirats Arabes Unis.

Hong Kong devrait devenir un centre de blockchain dans le monde entier. En témoignent les propos du directeur de la fintech de l'agence InvestHK, Charles d'Haussy, qui a déclaré que Blockchain avait une "priorité". Et le but à Hong Kong est "La construction d'infrastructures pour les entreprises, nouvelles et existantes, afin de garantir que les technologies et les innovations restent un moteur essentiel de la croissance du secteur financier."

En quoi la nouvelle réglementation consistera-t-elle?

L'Autorité de surveillance financière polonaise affirme que, face aux nouveaux projets et défis, les réglementations annoncées visent à accroître la sécurité des investisseurs. Les nouvelles mesures doivent permettre à la réglementation et à la gestion des crypto-monnaies de protéger les intérêts des gros investisseurs. Tous les échanges de crypto-monnaie doivent être soumis à un contrôle strict de la part de la Commission, qui décidera ensuite s'ils remplissent les conditions nécessaires pour obtenir une licence gouvernementale. Cependant, aucune directive précise n'a encore été publiée. Ashley Adler, directrice de SFC, a fourni à Reuters 6 le mois de novembre de cette année des informations sur la planification de la publication d'un ensemble de règles relatives aux transactions en devises. Dans ses propos, il a évoqué le gentleman évoqué précédemment, à savoir la création d'un centre de blockchain à Hong Kong:

"Le cadre permettra aux SFC de réglementer les plates-formes de négociation d'actifs virtuels, ce qui constitue une étape importante du développement reposant sur un plan que j'ai présenté à la même époque l'an dernier."

La nouvelle réglementation concerne principalement les règles Know Your Customer (KYC) pour prévenir le blanchiment d’argent. Conformément à la réglementation, le marché autorisé doit prendre toutes les mesures possibles pour identifier l’identité complète de ses clients, leurs objectifs d’investissement et leurs ressources, et pour les authentifier. Ainsi, les bourses de crypto-monnaie ne pourront proposer leurs services qu’aux sociétés d’investissement et aux traders "professionnels", et devront soumettre à la SFC un rapport complet sur leurs activités tous les mois. De plus, une fois que les bourses ne pourront pas gérer plus de 2% des actifs détenus dans le portefeuille actif de l'investisseur, chacune d'entre elles sera en outre assurée contre le cambriolage, ce qui entraînera probablement une augmentation de la commission. Avoir une police d’assurance ne desservant que des clients professionnels n’est pas l’ensemble des restrictions nécessaires à l’obtention d’une licence par les échanges crypto-monnaies. Une autre exigence est le mandat d'utiliser des mécanismes externes de contrôle du marché. Cela vise à protéger les intérêts des investisseurs et à prévenir la possibilité de blanchiment d’argent sur les bourses de crypto-monnaie.

Cela ne signifie pas que tous les échanges auront une obligation de licence. La licence SFC ne sera accordée qu'aux bourses qui échangent des instruments considérés comme "sûrs", qui n'appartiennent pas, par exemple, à Bitcoin. En outre, la déclaration d'Adler indique que SFC ne sera pas licencié pour les projets autorisant des échanges directs entre homologues qui conservent généralement le contrôle de leurs actifs, qu'ils soient en devise virtuelle ou traditionnelle. On ne sait pas jusqu'à la fin combien d'entités pourront demander une licence.

Les nouvelles informations ont suscité des sentiments mitigés parmi les bourses, les traders et les analystes. Certaines bourses sont heureuses de constater que l’introduction de licences aidera à distinguer les entités professionnelles sous licence des bourses sans licence et aura un effet positif sur le relèvement des normes de l’industrie. Le premier échange qui a la chance d’obtenir une licence est probablement Huobi. C'est une solution intéressante qui peut aider à lutter contre la fraude et les projets cryptographiques malhonnêtes et accorder plus d'attention à la sécurité des sites Web.

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À propos de l'auteur
Michał Sielski
Journaliste professionnel depuis plus de 20 ans. Il a travaillé, entre autres, à Gazeta Wyborcza, récemment associée au plus grand portail régional - Trojmiasto.pl. Il est présent sur le marché financier depuis 18 ans, il a débuté à la Bourse de Varsovie au moment où les actions de PKN Orlen et TP SA venaient d'être introduites sur le marché. Récemment, ses investissements se sont concentrés uniquement sur le marché Forex. En privé, il est parachutiste, amoureux des montagnes polonaises et champion polonais de karaté.