Résiliation de l'accord céréalier entre la Russie et l'Ukraine

L'accord permettant à l'Ukraine d'exporter des céréales via la mer Noire a expiré hier. L'accord, négocié par les Nations Unies et la Turquie en juillet dernier, visait à atténuer la crise alimentaire mondiale en permettant l'exportation en toute sécurité de céréales ukrainiennes bloquées par le conflit russo-ukrainien.

Pourquoi c'est important?

L'Ukraine est un important producteur de céréales et d'oléagineux, et l'interruption de ses exportations causée par le déclenchement de la guerre a poussé les prix alimentaires mondiaux à des niveaux record. L'accord conclu en juillet 2022, quelque cinq mois après le début de la guerre, contribué à faire baisser les prix et à atténuer la crise alimentaire mondiale.

Les céréales ukrainiennes ont également joué un rôle direct, fournissant 725 200 tonnes ou 2,2 % des approvisionnements le long du corridor utilisé par le Programme alimentaire mondial (PAM) des Nations Unies pour aider des pays comme l'Éthiopie, la Somalie et le Yémen.

Qu'est-ce que cela signifie pour les prix alimentaires?

Les prix des céréales et des oléagineux ont déjà augmenté en réaction aux informations sur la suspension de la participation de la Russie à la transaction. Cette augmentation entraînera une hausse des prix des aliments de base tels que le pain et les pâtes dans les mois à venir. Cependant, la situation est meilleure que dans les mois qui ont suivi le déclenchement de la guerre, car les approvisionnements en céréales d'autres producteurs, comme le Brésil, ont augmenté.

Le prix du blé, principal ingrédient du pain, a baissé d'environ 14 % cette année et celui du maïs d'environ 23 %. Cependant, la crise alimentaire mondiale actuelle est loin d'être terminée. Le PAM a signalé le mois dernier que plusieurs situations d'urgence s'étaient chevauchées, créant la crise alimentaire et humanitaire la plus importante et la plus complexe depuis plus de 70 ans.

En 2022, un nombre record de 349 millions de personnes ont connu une famine aiguë, dont 722 000 au bord de la famine, a rapporté le PAM dans son bilan annuel.

Quel est l'état des stocks alimentaires dans le monde ?

Lutte mondiale blé a commencé la saison 2021/22 à un creux de 6 ans, de sorte que l'invasion de l'Ukraine par la Russie, l'un des plus grands exportateurs de maïs au monde, a entraîné une flambée des prix. Une poussée des exportations du Brésil a cependant contribué à augmenter les expéditions pendant un certain temps, avec l'exportation de près de 17 millions de tonnes de maïs.

Le département américain de l'Agriculture prévoit que les stocks mondiaux de maïs d'ici la fin de la saison 2023/24 seront les plus bas en huit ans.

Qu'est-ce qui a été exporté ?

Dans le cadre du pacte sur la création d'un canal de navigation sûr Ukraine pourrait exporter 32,9 millions de tonnes de produits agricoles, dont 16,9 millions de tonnes de maïs et 8,9 millions de tonnes de blé. Avant le conflit, l'Ukraine exportait environ 25 à 30 millions de tonnes de maïs par an, principalement via la mer Noire, et 16 à 21 millions de tonnes de blé. La capacité de transporter des céréales à travers la mer Noire dans le cadre du pacte était limitée par l'inclusion de seulement trois ports.

Pourquoi la Russie quitte-t-elle le pacte ?

La Russie a déclaré à plusieurs reprises qu'elle ne voyait aucune raison de prolonger le contrat. Il dit que les engagements pris pour supprimer les obstacles aux exportations russes de nourriture et d'engrais n'ont pas été tenus.

Les demandes de Moscou incluent la reconnexion de la Banque agricole russe (Rosselkhozbank) au système SWIFT. D'autres demandes incluent la reprise des livraisons de machines et de pièces agricoles, la levée des restrictions d'assurance et de réassurance, la reprise du pipeline d'ammoniac Togliatti-Odessa et le déblocage des actifs et des comptes des entreprises russes d'exportation de produits alimentaires et d'engrais.

Le corridor peut-il fonctionner sans la Russie ?

Les ports ukrainiens ont été bloqués jusqu'à l'accord de juillet dernier, et ce n'est pas clair Sera-t-il possible de transporter du grain maintenant?lorsque la Russie se retirera du pacte. Les primes supplémentaires d'assurance contre les risques de guerre qui sont prélevées lors de l'entrée dans la région de la mer Noire augmenteraient et les armateurs pourraient être réticents à autoriser leurs navires à entrer dans la zone de guerre sans le consentement de la Russie.

L'Ukraine peut-elle exporter plus de céréales via l'UE ?

Depuis le début du conflit, l'Ukraine exporte d'importantes quantités de céréales via les pays de l'est de l'UE. Cependant, il y avait de nombreux défis logistiques. Un autre problème est que le flux de céréales ukrainiennes à travers la partie orientale de l'UE provoqué des troubles parmi les agriculteurs de la régionqui disent qu'il a sapé les approvisionnements locaux et a été acheté par des moulins, les laissant sans marché pour leurs récoltes.

En conséquence, l'UE a autorisé cinq pays - la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie - à interdire les ventes intérieures de blé, de maïs, de colza et de graines de tournesol ukrainiens, tout en autorisant le transit pour l'exportation vers d'autres pays. Dans sa forme actuelle, cela sera progressivement supprimé d'ici la mi-septembre.