Introduction aux élections présidentielles en France

La campagne présidentielle française de 2022 ne commencera de manière réaliste qu'en septembre. Pourtant, tous les candidats déclarés et attendus ont déjà commencé à convaincre les électeurs. Les élections régionales de juin 2021 se sont en quelque sorte avérées un échec tant pour le parti du président Emmanuel Macron - Republika Forward (fr. La République en marche, LREM) et l'Union nationale d'extrême droite (fr. Assemblée nationale) Marine Le Pen. Le résultat a également été influencé par le nombre record d'abstentions (66,7% au premier tour et 65,7% au second tour). Aucun de ces partis n'a réussi à gagner dans aucune des treize régions de France. Cela n'a pas été une surprise pour LREM, car le parti a eu d'importantes difficultés à obtenir des soutiens dans les zones rurales. Cependant, ce fut une surprise pour l'Unification nationale, car la plupart des sondages lui ont donné une victoire dans au moins une ou deux régions. Les élections régionales françaises ne sont généralement pas révélatrices du résultat des élections présidentielles. Malgré la défaite de Macron et Le Pen, ils sont toujours considérés comme les leaders des élections d'avril 2022.

À propos de l'auteur

Christopher Dembik - Économiste français d'origine polonaise. Est un responsable mondial de la recherche macroéconomique dans une banque d'investissement danoise Saxo Bank (filiale de la société chinoise Geely au service de 860 000 clients HNW dans le monde). Il est également conseiller des parlementaires français et membre du think tank polonais CASE, qui a pris la première place du think tank économique en Europe centrale et orientale selon un rapport Indice mondial Go To Think Tank. En tant que responsable mondial de la recherche macroéconomique, il soutient les succursales, fournissant une analyse de la politique monétaire mondiale et des développements macroéconomiques aux clients institutionnels et HNW en Europe et dans la région MENA. Il est un commentateur régulier dans les médias internationaux (CNBC, Reuters, FT, BFM TV, France 2 etc.) et conférencier lors d'événements internationaux (COP22, MENA Investment Congress, Paris Global Conference, etc.).

Rencontrons-nous le prochain président de la France

Selon nous, il y a 70 % de chances que le président Emmanuel Macron soit réélu pour un second quinquennat en avril 2022 après une nouvelle victoire sur Marine Le Pen. Si la reprise de l'économie française se poursuit en 2022, alimentée par la demande cumulée et les excédents d'épargne des ménages, Macron se retrouvera dans un environnement macroéconomique très favorable. C'est notre scénario de référence. Macron veillera à ce que la reprise ne s'essouffle pas en portant les dépenses ministérielles de l'année prochaine à un nouveau record de 11 milliards d'euros, contre 3 milliards d'euros avant l'élection présidentielle de 2017. pour être dans une meilleure position que Macron. 

Il y a déjà une dizaine de candidats déclarés, et dans les prochains mois il y en aura une dizaine de plus. Cependant, peu d'entre eux feront une place sur la liste au premier tour. Les candidats doivent être soutenus par au moins 500 représentants des autorités nationales ou locales d'au moins 30 départements ou collectivités d'outre-mer différents, avec au maximum un signataire sur dix d'un département. Ce système favorise automatiquement les candidats des plus grands partis qui ont de nombreux membres au parlement et au gouvernement local. En revanche, il est difficile de gagner le soutien de candidats comme Hélène Thouy du Parti des défenseurs des animaux (fr. Fête animalière), dont le but est d'attirer l'attention sur le sort des animaux pendant la campagne. Ce groupement peut compter sur peu de soutien de la part des autorités. Le jour de l'élection, 8 à 10 candidats devraient figurer sur la liste.

À notre avis, le seul candidat qui pourrait sérieusement menacer Macron et Le Pen est l'ancien ministre Sarkozy Xavier Bertrand. Bertrand est un ancien membre du Parti républicain de centre-droit (fr. Les Républicains, G / D). Il est actuellement président du conseil de la région Hauts-de-France dans le nord de la France. Bertrand n'est en aucun cas un nouveau visage en politique. Il a occupé le poste de ministre pendant 9 ans et a siégé à l'Assemblée nationale pendant 12 ans. Jusqu'à récemment, cependant, il était relativement inconnu du grand public. Aux élections régionales de juin, il a battu les candidats de l'extrême droite et du parti au pouvoir LREM, recueillant 52 % des voix. Il est actuellement le mieux placé parmi les candidats potentiels de droite en ce qui concerne le premier tour de l'élection présidentielle.

A moins qu'il n'y ait un virage inattendu en faveur de la gauche, les socialistes, les Verts et le parti d'extrême gauche de Jean Luc Mélenhon France France Insoumise) ne jouera pas un rôle significatif dans cette campagne. Ils ne passeront pas au second tour.

Le message des sondages

rediffusion 2017

Selon un sondage Elabe publié après les élections régionales du 27 juin, Macron et Le Pen restent en tête de la course présidentielle avec respectivement 29% et 25%. Bertrand est loin derrière avec 14% de soutien. Cela confirme notre opinion qu'en 2022 le second tour aura très probablement lieu entre Macron et Le Pen. Des sondages récents indiquent que Le Pen perdrait face à Macron ainsi qu'à tout candidat potentiel de centre-droit (y compris Bertrand). Le Pen est dans le "no man's land" électoral - il est capable d'obtenir environ 20% des voix pour se rendre au second tour, mais pas les 50% nécessaires pour remporter l'élection présidentielle. Selon certains sondages, mais pas tous, le seul scénario dans lequel Le Pen pourrait devenir le prochain président de la France est qu'elle affronterait un candidat de centre-gauche ou d'extrême droite au second tour. À notre avis, la probabilité d'un tel scénario est presque nulle.

"Le troisième"

Bertrand est désormais considéré comme le « troisième » candidat. Cependant, il a encore un chemin long et incertain devant lui. Nous voyons trois handicaps importants qui l'empêcheraient de passer au second tour : 1) le manque de soutien de la classe ouvrière, 2) les problèmes de collecte de fonds, et 3) le manque de charisme. 

1) Bertrand n'est plus officiellement membre de LR. Cependant, il bénéficie d'un fort soutien des électeurs de centre droit (plus de 70 % selon les derniers sondages). En revanche, le soutien de la classe ouvrière est pratiquement négligeable (autour de 10 %). Dans les prochains mois, Bertrand tentera de séduire les électeurs de centre-gauche mécontents. Cependant, cette direction n'est pas sans risque. Bertrand pourrait ainsi perdre le soutien des conservateurs qui ont voté en 2017 pour le candidat LR social-libéral et fiscal conservateur François Fillon. 

2) Bertrand a du mal à lever des fonds pour financer des campagnes auprès des particuliers (les dons des entreprises sont interdits en France). Cependant, ce n'est que le début de la campagne. S'il parvient à maintenir sa position dans les sondages, les fonds pour la campagne augmenteront. 

3) Selon nous, le principal point faible de Bertrand est son "manque de charisme baby-boomer". Le charisme est un trait qui ne peut pas être développé, appris ou entraîné, contrairement à d'autres compétences. À cet égard, Bertrand ne peut rivaliser ni avec l'éclat, le charme et l'attractivité physique de Macron, ni avec la confiance, l'énergie et la détermination de Le Pen.

L'émergence de l'outsider populiste

Jusqu'en avril 2022, beaucoup de choses pourraient arriver, y compris un candidat étranger populiste, semblable à l'élection présidentielle de 1981, lorsque le célèbre comédien Coluche a remporté 15% des voix avant de finalement abandonner la course à la présidence. Parmi les potentiels marginaux populistes, des noms comme Eric Zemmour, journaliste xénophobe plusieurs fois condamné pour incitation à la haine, et Jean Marie Bigard, comédien bien connu soutenant le mouvement des Gilets jaunes, sont le plus souvent cités. Cependant, à moins que la situation économique ne se détériore fortement d'ici le premier tour des élections, nous ne pensons pas qu'un tel risque soit significatif.

A ce stade, en l'absence d'un rival sérieux qui serait capable de battre toutes les cartes dans la course à la présidentielle, il semble que pour la deuxième fois le duel final se jouera entre Macron et Le Pen. Les sondages montrent qu'une grande partie de la gauche française s'abstiendrait dans une telle situation. Nous ne pensons pas que ce serait suffisant pour que Le Pen gagne. Cependant, cette course sera beaucoup plus régulière qu'en 2017.

Programmes des candidats principaux

Macron : « Patriotisme républicain », solidarité sociale et économie bas carbone

Macron est conscient qu'il a besoin d'un changement d'image pour être élu pour un second mandat en 2022. Après d'importants progrès en 2017-2019, le rythme des réformes s'est ralenti. En raison de la pandémie, Macron a dû arrêter sa réforme phare des retraites. Actuellement à la recherche d'une nouvelle injection d'énergie, promouvant une nouvelle formule politique combinant la soi-disant « Le patriotisme républicain », la solidarité sociale et une reprise économique bas carbone. Cela devrait plaire aux différents groupes d'électeurs dont il a besoin pour occuper son siège pour un second mandat : ​​centre-gauche et centre-droit soucieux de l'écologie. Cependant, on ne sait pas quelles réformes il voudra mettre en œuvre. Il dévoilera très probablement les points saillants de son agenda à la dernière minute, comme c'est la coutume des présidents français candidats à une réélection. 

Le Pen : Total des volts sur l'euro

Trois mois après l'élection présidentielle de 2017, Le Pen a abandonné le projet controversé de sortie de la zone euro, qui lui a coûté des voix après le débat final avec Macron. Le Pen a aussi récemment adouci sa critique de l'Union européenne. Elle n'insiste plus sur la dissolution de l'accord de Schengen sur l'ouverture des frontières, et défend même la libre circulation des personnes au sein de l'UE - mais à condition qu'elle soit limitée aux citoyens de l'UE, ce qui serait probablement inapplicable. Tout cela est destiné à transformer l'unité nationale d'un éternel outsider à un participant moins toxique dans l'arène politique française. Cependant, des mesures supplémentaires sont nécessaires pour remporter l'élection présidentielle. Plus Le Pen recevra de soutien dans les sondages, plus ses compétences seront analysées de près. C'est son point faible. Il manque de connaissances économiques de base et n'a jusqu'à présent pas réussi à attirer des talents pour développer un programme économique sensé et pragmatique. Les projets Le Pen sont souvent économiquement irréalistes et trop flous. Il vise à abaisser à 62 ans l'âge officiel de la retraite, actuellement de 60 ans et l'un des plus bas des pays de l'OCDE. Selon nos estimations, si ce plan devait être mis en œuvre, le déficit du système de retraite français doublerait presque à 2025 milliards d'euros d'ici 37. À long terme, cela constituerait une menace sérieuse pour les prestations des futurs retraités. Le Pen veut aussi augmenter les dépenses publiques d'investissement pour investir dans les nouvelles technologies. Cependant, il n'est pas clair comment ces dépenses seraient financées. 

Du fait que Le Pen a abandonné le projet controversé de référendum du Frexit en cas de victoire à l'élection présidentielle, nous pensons que l'année prochaine le risque du marché obligataire lié aux élections en France n'augmentera que légèrement par rapport à 2017. Nous prévoyons que d'ici les élections de 2022, la différence entre les rendements des obligations d'État françaises et allemandes augmentera de 30 à 35 points de base. Elle sera cependant loin des niveaux enregistrés en 2017 (environ 80 points de base).

Bertrand : Les gouvernements passent en partie par référendum

Bertrand s'engage à exercer le pouvoir en partie par voie de référendum, répondant ainsi à l'une des revendications des Gilets Jaunes. C'est un concept populaire parmi les politiciens français pendant la campagne. Cependant, peu de temps après avoir gagné, ils dévient souvent de cette idée. Un référendum est apparemment le meilleur outil de la démocratie. Dans la pratique, les citoyens ont tendance à considérer un référendum comme un vote pour le gouvernement plutôt que sur la question en débat. Le résultat est souvent déterminé par la popularité du président sortant - un exemple en est le vote contre la constitution européenne en 2005. Après une éventuelle victoire, Bertrand ne tiendra sûrement pas sa promesse.

Comme nous n'en sommes qu'aux premiers stades de la campagne, Bertrand n'a pas encore dévoilé l'intégralité de son agenda. L'hypothèse principale de sa plate-forme économique est de réduire davantage les impôts sur la production. Dans le cadre du plan de relance français élaboré en septembre 2020, le gouvernement français réduira les impôts sur la production de 2021 milliards d'euros chaque année entre 2022 et 10. Bertrand veut aller encore plus loin et les réduire de moitié (~ 33 milliards d'euros par an). Selon nos estimations, cela améliorerait la rentabilité des entreprises et réduirait de deux tiers l'écart de compétitivité entre la France et l'Allemagne en matière de taxes à la production. 

La maladie de la démocratie française

Notre scénario de référence suppose la réélection de Macron. Comme en 2017, au premier tour, les électeurs les mieux payés et instruits voteront pour Macron, tandis que les électeurs les moins bien rémunérés et instruits voteront pour Le Pen. Au second tour, la campagne contre Le Pen verra Macron réélu pour un second mandat se terminant en 2027. Cependant, son mandat pourrait être remis en cause. Macron est sûr de faire face à une forte résistance aux réformes prévues. En témoignent les manifestations des Gilets jaunes en 2017, les grèves de masse contre la réforme des retraites en 2019 et les mouvements anti-vaccination en 2021. nous ne voyons pas la victoire anticipée de Macron comme un triomphe du réformisme, mais plutôt comme le symbole d'une grave crise de la démocratie française. Ce serait la quatrième fois en vingt ans que les Français à l'élection présidentielle voteraient contre, et non pour un candidat en particulier (Chirac-Le Pen en 2002, Sarkozy-Hollande en 2012, Macron-Le Pen en 2017).